चीन-पाकिस्तान-बांगलादेश व्यापार आणि सुरक्षा करार भारतासाठी चेक–मेट ठरणार का ?
दक्षिण आशियात गेल्या काही वर्षांत भूराजकीय परिदृश्य जलद गतीने बदलत आहे, प्रमुख क्षेत्रीय खेळाडूंच्या रणनीतिक महत्वाकांक्षांमुळे. चीन, पाकिस्तान आणि बांगलादेश एकत्र व्यापार आणि सुरक्षा करार करण्याच्या तयारीत असल्याची माहिती एक मोठा विकास दर्शवते. हा संभाव्य आघाडी क्षेत्रीय राजकारण आणि सामरिक क्षेत्रात गंभीर बदल घडवू शकतो, विशेषत: भारतासाठी, जो दक्षिण आशियात एक प्रमुख खेळाडू आहे. प्रस्तावित करार भारताच्या प्रभावाला आव्हान देऊ शकतो आणि नवीन रणनीतिक संरेखण तयार करू शकतो. हा लेख या कराराच्या मागे असलेल्या प्रेरणा, भारतावर होणारे सामरिक आणि आर्थिक परिणाम, आणि भारत कसे प्रतिक्रिया देऊ शकतो याचे विश्लेषण करतो.
चीन, पाकिस्तान आणि बांगलादेश यांच्यात प्रस्तावित एकत्र व्यापार आणि सुरक्षा करार ही आर्थिक आणि सामरिक हेतूंच्या एकत्रित होण्याचे प्रतीक आहे. प्रत्येक देशाचे करारामध्ये सहभागी होण्याचे विशिष्ट कारणे आहेत. चीन दक्षिण आशियात आपला भूराजकीय प्रभाव वाढविण्याचे उद्दिष्ट ठेवतो. हा करार चीनच्या बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह (BRI) सोबत जुळतो, ज्याचा उद्देश पायाभूत सुविधा तयार करणे, व्यापार मार्ग सुधारणे आणि आशियातील सामरिक समुद्री व भूमिस्थित कॉरिडोर सुरक्षित करणे आहे. पाकिस्तान आणि बांगलादेशसोबत भागीदारी करून, चीन भारतीय महासागर क्षेत्रात आपल्या हितसंबंधांना पुढे नेण्याचा प्रयत्न करत आहे. पाकिस्तान या करारामध्ये सामील होण्यास एक संधी मानतो ज्यामुळे ते चीनसोबतच्या सामरिक भागीदारीला गहरवू शकते. बांगलादेशचा समावेश पाकिस्तानच्या क्षेत्रीय धोरणात नवीन आयाम जोडतो आणि दक्षिण आशियाच्या पूर्वीच्या फ्लँकवर प्रवेश मिळवतो. चीन आणि बांगलादेशसोबत आर्थिक सहकार्याने पाकिस्तानला व्यापार, पायाभूत सुविधा विकास आणि तंत्रज्ञान सहकार्याच्या लाभांची संधी मिळू शकते. बांगलादेश आर्थिक वाढ आणि विविधतेसाठी संधी शोधत आहे. या करारामध्ये सहभाग घेतल्याने ते नवीन बाजारपेठांमध्ये प्रवेश मिळवू शकते, गुंतवणूक आकर्षित करू शकते आणि पायाभूत सुविधा विकसित करू शकते, विशेषत: चीनच्या BRI अंतर्गत. तथापि, चीन आणि पाकिस्तानसोबत सुरक्षा करारात बांगलादेशची भागीदारी भारतीय राजकारणात मोठा बदल घडवू शकते.
ऐतिहासिकरित्या, या तीन देशांमधील संबंध विविध होते, चीन आणि पाकिस्तान यांच्यात एक दीर्घकालीन सामरिक भागीदारी आहे, जी सामान्यतः संरक्षण आणि लष्करी सहकार्याने चिन्हित केली जाते. बांगलादेशाने, दुसरीकडे, भारतीय आणि चीनी दोन्ही देशांशी आर्थिक व राजकीय संतुलन साधणारी बाह्य धोरणे ठेवली आहेत. प्रस्तावित करार बांगलादेशच्या धोरणात एक संभाव्य बदल दर्शवतो, ज्यामुळे क्षेत्रीय राजकारणात नवीन संरेखण तयार होऊ शकते.
प्रस्तावित व्यापार आणि सुरक्षा करार भारतासाठी अनेक सामरिक परिणाम तयार करू शकतो, क्षेत्रीय शक्तींच्या समन्वयात बदल घडवू शकतो आणि भारताच्या स्वत:च्या सुरक्षेच्या गतिकांना नवीन दिशा देऊ शकतो. कराराचा सुरक्षा घटक भारतासाठी सर्वात चिंता उत्पन्न करणारा असू शकतो. चीन, पाकिस्तान आणि बांगलादेश यांच्यातील आघाडी लष्करी सहकार्य, गुप्तचर माहिती सामायिकरण आणि संयुक्त सराव यामध्ये वाढ करू शकते. यामुळे भारताला पश्चिमेकडून पाकिस्तान आणि उत्तरेकडून चीन या दोन आघाड्यांचा सामना करावा लागू शकतो, आणि आता बांगलादेशच्या पूर्वीच्या आघाडीला देखील सामोरे जावे लागेल. भारतीय सीमेच्या जवळ चीनी लष्करी किंवा गुप्तचर यंत्रणांची उपस्थिती भारताच्या संरक्षण धोरणात बदल घडवू शकते. कराराने दक्षिण आशियात चीनच्या प्रभावाचा विस्तार होऊ शकतो, ज्यामुळे भारताचा पारंपरिक प्रभाव कमी होऊ शकतो. बांगलादेश चीनी प्रभावाकडे झुकल्यास, भारताचे क्षेत्रीय स्थान कमी होऊ शकते, विशेषत: बंगालच्या उपसागरात आणि आग्नेय आघाडीवर. या विस्तारामुळे भारताच्या क्षेत्रीय कनेक्टिव्हिटी प्रकल्पांवर आणि BIMSTEC सारख्या उपक्रमांवर परिणाम होऊ शकतो. भारताचे अमेरिके, जपान, ऑस्ट्रेलिया यांच्याशी असलेले सामरिक भागीदारी यावर परिणाम होऊ शकतो. चीन, पाकिस्तान आणि बांगलादेश यांच्यातील नवीन आघाडीमुळे भारताला या भागीदारांसोबत अधिक सुसंगततेची आवश्यकता असू शकते. दक्षिण आशियातील इतर शेजारी देशांशी संबंध परिक्षणात येऊ शकतात, कारण ते या नवीन संरेखणाचे परिणाम हाताळत आहेत. कराराने दक्षिण आशियातील सामर्थ्याचे संतुलन विस्कळीत होऊ शकते. चीन, पाकिस्तान आणि बांगलादेश यांच्यातील नवीन आघाडी भारताच्या क्षेत्रीय वर्चस्वास आव्हान देईल. यामुळे क्षेत्रात अधिक लष्करीकरण आणि शस्त्रसाधनांच्या स्पर्धेची शक्यता असू शकते, कारण भारताला या आघाडीच्या विरोधात आपल्या संरक्षण क्षमतेला वाढवण्याची गरज भासू शकते.
सामरिक क्षेत्रातल्या परिणामांव्यतिरिक्त, प्रस्तावित करार भारतासाठी मोठे आर्थिक परिणाम निर्माण करू शकतो. नवीन व्यापार करारामुळे व्यापार मार्ग भारताकडे वळवले जाऊ शकतात, कारण पाकिस्तान आणि बांगलादेश चीनसह व्यापार वाढवू शकतात. चीनसोबत नवीन आर्थिक कॉरिडॉर्स स्थापन झाल्यास भारताचे क्षेत्रीय व्यापार नेटवर्क कमी होऊ शकते, ज्यामुळे भारताच्या निर्यातीला आणि आयातीला परिणाम होईल. बांगलादेश, जो भारताचे माल आयात करतो, चीनी वस्त्रांकडे वळल्यास भारताची निर्यात कमी होऊ शकते. चीन आणि पाकिस्तानसोबत व्यापारात वाढ झाल्यास भारतीय उत्पादकांना स्पर्धा वाढवावी लागेल. भारताचे आर्थिक मॉडेल विकसवण्यासाठी किंवा परदेशी गुंतवणूक आकर्षित करण्याच्या योजना प्रभावित होऊ शकतात. करारामुळे भारताची आपूर्ति साखळी आणि उत्पादन क्षेत्रावर अडचणी येऊ शकतात. बांगलादेश आणि पाकिस्तानमध्ये चीनी वस्त्रांचा प्रवाह वाढल्यास भारतीय उत्पादकांसाठी स्पर्धा वाढू शकते. भारताच्या उत्पादन क्षेत्राला आव्हान येऊ शकते, विशेषत: चीनच्या वस्त्रांचा बाजारात प्रवेश वाढल्यास. करारामुळे चीनच्या BRI ला बळकटी मिळवू शकते, ज्यामध्ये पाकिस्तान आणि बांगलादेश प्रमुख गाठ आहेत. या तीन देशांमधील पायाभूत सुविधा कनेक्टिव्हिटीने भारताचे प्रभाव कमी करू शकते. भारताच्या प्रकल्पांना, जसे की चाबहार पोर्ट आणि आंतरराष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन कॉरिडोर (INSTC), आव्हाने निर्माण होऊ शकतात. करारामुळे चीन, पाकिस्तान आणि बांगलादेश यांच्यातील आर्थिक एकत्रीकरण अधिक गहरवू शकते, त्यामुळे भारताचे क्षेत्रीय आर्थिक एकत्रीकरण कमी होऊ शकते. भारताच्या क्षेत्रीय आर्थिक भागीदारींचे प्रयत्न पराभूत होऊ शकतात, कारण शेजारी देश चीनच्या आर्थिक दृष्टीकोणाकडे झुकतात.
कराराचे भूराजकीय परिणाम फक्त आर्थिक आणि सामरिक क्षेत्रातच मर्यादित नाहीत; त्याचे भारतासाठी राजकीय आणि राजनैतिक परिणाम देखील आहेत. भारत आणि बांगलादेशने ऐतिहासिकरित्या जवळीक आणि आर्थिक संबंध ठेवले आहेत. तथापि, बांगलादेशचा चीन आणि पाकिस्तानसोबत सुरक्षा करारात सहभाग भारत-बांगलादेश संबंधांवर ताण आणू शकतो. भारतास हे बांगलादेशच्या बाह्य धोरणात बदल मानले जाऊ शकते, ज्यामुळे सीमा व्यवस्थापन, गुप्तचर वर्तन, आणि क्षेत्रीय कनेक्टिव्हिटी प्रकल्पांवरील सहकार्यावर परिणाम होऊ शकतो.
भारताने SAARC (दक्षिण आशिया क्षेत्रीय सहकार्य संघटना) आणि BIMSTEC (बंगालच्या उपसागरासाठी बहुपरकारी तांत्रिक आणि आर्थिक सहकार्य) यांसारख्या संस्थांद्वारे क्षेत्रीय सहकार्य प्रोत्साहित केले आहे. नवीन करारामुळे भारताचे यथास्थित स्थान आव्हानांत येऊ शकते, विशेषत: चीन त्याच्या पाकिस्तान आणि बांगलादेशशीच्या भागीदारीचा वापर करून या संस्थांवर प्रभाव टाकू शकतो. भारताला या बहुपरकारी संस्थांमध्ये नेतृत्व साधण्याचे प्रयत्न करण्यात अडचणी येऊ शकतात. करारामुळे भारत आणि तीन साइनिंग देशांमध्ये राजनैतिक तणाव निर्माण होऊ शकतो. तथापि, भारतास इतर दक्षिण आशियातील शेजारी देशांशी संबंध मजबूत करण्याची संधी मिळू शकते, ज्यांनी चीनी विस्तारवादाच्या परिणामांची चिंता केली आहे. भारत एक पर्यायी शक्ति म्हणून उभा राहू शकतो, आणि इतर शेजारी देशांशी बंधुत्व, सांस्कृतिक आणि ऐतिहासिक संबंधांवर जोर देऊ शकतो.
या आव्हानांचा सामना करण्यासाठी भारतास काही पर्याय आहेत, भारत आपल्या सामरिक आघाड्या आणि भागीदारी वाढवू शकतो, विशेषत: अमेरिका, जपान, ऑस्ट्रेलिया आणि ASEAN देशांशी, जे नवीन संरेखणाचा मुकाबला करण्यासाठी आवश्यक आहे. भारत आपल्या लष्करी खर्चात वाढ करू शकतो, लष्करी आधुनिकीकरण आणि भारतीय महासागर क्षेत्रात सामरिक तळांची विकास करणे यावर ध्यान केंद्रित करू शकतो. भारत व्यापार भागीदार विविधीकरण आणि स्वदेशी बाजारपेठा मजबूत करण्यासाठी प्रयत्न करू शकतो, विशेषत: नवीन आघाडीच्या परिणामांचा सामना करण्यासाठी. दक्षिण आशिया, आफ्रिका, आणि युरोपमध्ये मुक्त व्यापार करारांसाठी भारताने लक्ष केंद्रित करणे आवश्यक आहे. ‘मेक इन इंडिया‘ अभियानावर लक्ष केंद्रित करणे आणि पायाभूत सुविधा प्रकल्पांमध्ये गुंतवणूक वाढवणे भारताच्या स्पर्धात्मकतेला बळकटी देऊ शकते. भारताने शेजारील देशांशी आपल्या संबंधांची गहराई करावी, सांस्कृतिक आणि ऐतिहासिक संबंधांवर जोर देऊन. BIMSTEC सारख्या क्षेत्रीय संस्थांना प्रोत्साहित करणे, ज्यात पाकिस्तानचा समावेश नाही, भारतासाठी उपयुक्त ठरू शकते. भारताच्या सॉफ्ट पॉवरचा वापर करून, सांस्कृतिक राजकारण, मानवतावादी मदत, आणि क्षमता निर्माण उपक्रम वाढवले जाऊ शकतात. संभाव्य सुरक्षा आव्हानांचा सामना करण्यासाठी भारत गुप्तचर क्षमता सुधारू शकतो, सीमा सुरक्षेला वाढवू शकतो, आणि आंतरराष्ट्रीय भागीदारांसोबत गुप्तचर सहकार्य वाढवू शकतो. सायबर सुरक्षा उपाय सुदृढ करणे आणि तंत्रज्ञानातील नवकल्पनांवर लक्ष केंद्रित करणे भविष्यातील संघर्षात भारताला लाभ देऊ शकते.
चीन, पाकिस्तान आणि बांगलादेश यांच्यातील प्रस्तावित एकत्र व्यापार आणि सुरक्षा करार दक्षिण आशियातील भूराजकीय क्षेत्रात एक महत्वपूर्ण विकास आहे. भारतासाठी, हे आव्हानांचे आणि संधीचे मिश्रण दर्शवते. सामरिक दृष्टिकोनातून, हा करार क्षेत्रीय सामर्थ्यांच्या समन्वयात बदल घडवू शकतो आणि भारताच्या संरक्षण धोरणात फेरफार करू शकतो. आर्थिक दृष्टिकोनातून, हा करार भारताच्या व्यापार संबंधांवर, बाजार प्रवेशावर, आणि गुंतवणूक प्रवाहावर प्रभाव टाकू शकतो. राजकीय दृष्टिकोनातून, हा करार भारत-बांगलादेश संबंधांवर ताण आणू शकतो आणि क्षेत्रीय संस्थांमधील नेतृत्वाचे स्थान आव्हान करू शकतो. तथापि, योग्य नियोजन, सामरिक भागीदारी, आणि सक्रिय राजनैतिक दृष्टिकोनामुळे, भारत या नवीन परिदृश्याशी जुळवून घेतले पाहिजे, आपल्या हितसंबंधांचे संरक्षण करून दक्षिण आशियातील एक प्रमुख खेळाडू म्हणून राहणे आवश्यक आहे. या संभाव्य आघाडीच्या परिणामांची व्यवस्थापन कशी केली जाईल हे भारताच्या भविष्यातील रणनीतीवर अवलंबून असेल.
– श्रेयस पन्नासे
वरिष्ठ संशोधन सहकारी, विश्व संवाद केंद्र, मुंबई
श्रेयस पन्नासे
लेखक टाटा सामाजिक विज्ञान संस्था, मुंबई चे माजी विद्यार्थी आहेत., हार्वर्ड विद्यापीठ, अमेरिका चे प्रिन्सिपल इन्वेस्टीगेटर असून विश्व संवाद केंद्र, मुंबई चे वरिष्ठ संशोधक आहेत. * संस्थापक सचिव, The Association of Researchers, Academicians and young Activists (ARANYA), India.